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【壮丽70年】天水:织牢织密民生保障幸福网
来源:美原油bwin娱乐app  天天天水网    编辑: 张娟 2019-09-30 10:21:15 星期一     字体设置:
  

织牢织密民生保障幸福网

——新中国成立70周年天水市发展成就巡礼之民生篇

  □记者 陈少娟  

  悠悠万事,民生为大。

  “党的一切工作都是为老百姓利益着想,让老百姓幸福就是党的事业。”习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,饱含对人民群众的深情与关爱。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,时刻把人民群众特别是困难群众的冷暖放在心上。

  “民惟邦本,本固邦宁”。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生连着民心、民心凝聚民力,做好保障和改善民生工作,事关群众福祉和社会和谐稳定。为确保实现“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”,天水市委、市政府一直在奋斗,奏响了民生福祉和谐乐章。

  天水是全省的人口大市,总人口370多万,总数居全省第二。人口多,民生保障方面需要做的工作就很多,特别是作为一个贫困地区,民生保障的任务就紧迫、更艰巨。新中国成立70年以来,天水历届党委、政府高度重视民生保障工作,着力加强社会救助制度建设,健全完善政策保障体系,积极为困难群众解忧愁、谋福祉,特别是党的十八大以来,通过多年的努力,民生保障在兜底线、织密网、建机制等方面取得显著成效,人民群众的获得感、幸福感不断增强。

  城乡低保的兜底作用得到社会的广泛认可。

  自1999年、2006年全面建立城市低保和农村低保制度以来,多次修订公布了《城市居民最低生活保障实施办法》《农村居民最低生活保障实施办法》,逐步形成了以城乡低保为主要内容的社会救助政策保障体系。城市低保年标准由1999年两区的1200元、五县的960元提高到2019年县区统一的6420元,分别增长4.35倍和5.69%;农村低保年标准由2006年的600元提高到2019年的4020元,增长5.7倍。截至2019年6月底,全市有城乡低保对?公众号:暂未开通人,基本实现了应保尽保。

  城乡五保户全部享受特困供养政策。

  五保户等特困群体是民生保障的重点对象,2006年以来,市委、市政府全面贯彻落实《甘肃省农村五保供养办法》《甘肃省特困人员救助供养办法》等政策规定,积极采取多种救助帮扶措施,确保分散供养特困人员监护责任落实。全市城市特困人员每年基本生活标准由2017年的7032元提高到现在的8352元,农村特困人员基本生活标准由2006年的1452元提高到现在的5232元,照料护理标准都相应提高。截至2019年6月底,全市有城乡特困人员9579人,累计纳入城乡特困供养的20.31万人/年·次,发放特困供养金6.11亿元。

  临时救助发挥了雪中送炭作用。

  人民群众因灾因病因学出现临时困难,就需要发挥临时救助“全覆盖、托底线、救急难、扫盲区、补短板”的作用。2010年,根据《甘肃省城乡居民临时救助试行办法》规定要求,我们全面启动实施临时救助工作,通过明确对象范围、量化救助标准、规范实施程序,积极推行“先行救助、后置审批”办法,累计临时救助城乡困难群众50.79万人次,发放救助金4.65亿元,编密织牢了社会救助最后一道“安全网”。

  残疾人两项补贴范围不断扩大。

  制定出台了《关于进一步落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》,将生活补贴发放范围扩大到所有城乡低保对象,护理补贴对象实现二级以上所有重度残疾人“全覆盖”。截至今年6月底,全市生活补贴残疾人由14177人增加到24926人,护理补贴残疾人由15842人增加到37497人,累计发放“两项补贴”1.44亿元。

  兜底保障在助力脱贫攻坚上大显身手。

  为打好打赢脱贫攻坚战,按照“兜底保障一批”的要求,及时将完全和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口纳入农村低保或特困供养范围。从2014年至2018年,有15.81建档立卡贫困人口先后享受农村低保和特困供养政策,较好地履行了“社会保障脱贫一批”的职责。

  不断提高人民群众生活水平和质量。

  今年,我市将以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,深入实施民生保障工程,加快完善公共服务体系,不断提高人民群众的生活水平和质量。

  加大社会保障力度。完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,满足群众多层次住房需求,实施北园子、东团庄、火柴厂、罗玉新村、翠山新村等片区棚户区改造项目42个。

  推进社会救助与脱贫攻坚有效衔接,提高城乡低保补助水平和特困人员救助供养补助标准,大力发展社会福利和慈善事业,重视城镇困难职工解困脱困,做好农村留守妇女、儿童和空巢老人、特困群体关爱服务工作。加快麦积全国综合养老示范基地建设,规范城市日间照料中心等养老机构管理,提升养老服务水平。重视殡葬改革和服务设施建设,加快建设翠山公墓区、盘龙山殡仪馆。持续抓好城镇职工养老、工伤、失业等社保经办管理,高度重视困难企业和困难职工的社保问题,落实好失业保险援企稳岗、被征地农民养老保险政策,做好社会保险待遇提标工作,加强社会保险稽核管理,确保社保基金安全可持续。  

  

  市民政局党组书记、局长谈启明:

  党的十八大以来,全市各级民政部门紧紧围绕“民政为民,民政爱民”宗旨,在保障底线民生、助推脱贫攻坚中担当履职、奋发作为,兜底保障工作精准化、规范化水平大幅提升。政策体系逐步完善,市委、市政府出台了城乡低保、特困供养、临时救助等一系列规范性文件,大力推进与扶贫制度有效衔接,社会救助政策体系日益完善。保障对象日趋精准,严格申请受理、调查评议、审核公示、审批发放等环节,充分发挥居民家庭经济状况核对机制作用,精准认定保障对象,做到了应保尽保、应养尽养。保障标准逐年提高,建立保障标准调整与经济社会发展水平自然增长机制,2012年以来累计发放城乡低保、特困供养金70.52亿元。

  市民政局党组成员牛宏斌:

  近年来,我市民政工作全力兜底线、织密网、建机制,救急难机制不断健全。坚持以突发性、意外性及因病因残因学因灾导致生活困难的群众为重点,在乡镇设立了救急难受理窗口,优化办理流程,有效解决了城乡群众的临时生活困难问题。残疾人福利政策稳步实施,在全市建立了残疾人“两项补贴”制度,生活补贴对象已扩大到城乡低保对象中的所有困难残疾人、护理补贴对象实现了对一、二级重度残疾人的全覆盖。

  张家川县胡川镇财政所所长、驻王安村干部铁柱:

  王安村认真履行脱贫攻坚兜底保障工作主体责任,组织带领村两委班子,入户调查,研判分析问题,推动落实,力争将兜底保障工作落到实处。去年王安村开展农民家庭经济状况信息实时核对681人(次),专项核对197人(次)。今年,将全村数据精准核对,最大限度减少因救助对象认定不精准造成的不公平问题。今年以来,王安村切实加强社会救助,特别是农村低保与扶贫开发在对象、标准、政策、管理方面有效衔接,着力发挥好兜底保障作用,助力脱贫攻坚。今后,村上将继续按照“应保尽保、应退尽退”的动态管理目标,进一步提高救助精确度,加强兜底保障,促进精准扶贫。

  秦州区天水郡街道莲亭社区主任王桂芳:

  近年来,国家惠民政策不断加强,城市居民最低保障政策让辖区老弱病残等弱势群体生活有保障;医疗保险,医疗救助,临时救助,保障了弱势群体在看病保健方面的后顾之忧;经济适用房,廉租住房,保障了弱势群体的住房问题。

  莲亭社区的失业居民何建平:

  我和妻子都下岗失业多年,失业后,由于我们年龄偏大,又没有专业技术,多年找不到固定工作,以打临时工为生,孩子又要上学,一家的生活很拮据。自从享受了社区居民最低生活保障以来,给我和我的家庭切实解决了燃眉之急,衣、食、住、行等方面都较之前有所改善,现在还有医疗救助、医疗保险、大病救助等,这些好政策让我和我的家人万分感谢党和政府,感谢组织。

  张家川镇胡川镇王安村村民马翠英:

  我今年83岁了,老伴和儿子多年前相继去世,一人独自生活,没有任何经济来源。村上为我申请了特困供养,还亲自上门帮我通了自来水,让我吃穿不愁。前年,村上为我申请了危房改造项目,给我建了新房子,让我的生活有了保障。我患有高血压病,心脏也不好,村上又为我办理了慢性病卡,吃药就能少花钱。今年春天,村干部还替我平整了家门前空地,种了一些蔬菜,我现在不用出门就能吃到新鲜的蔬菜。镇上和村上的干部隔三差五就上门嘘寒问暖,帮我整理家务,我现在和村上那些儿孙满堂的老人一样过得很幸福。

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